Хлорпирифос: всемирный запрет вступает в силу
9 октября 2026 года хлорпирифос официально переходит в перечень стойких органических загрязнителей, подлежащих устранению в мировом масштабе. Включение в Приложение А Стокгольмской конвенции, принятое на COP-12 в мае 2025 года, вступает в силу через год после его официального уведомления Сторон. Формально это — итог почти пятнадцатилетней процедуры. На деле же Стороны предоставили 22 исключения там, где комитет экспертов рекомендовал 7. Вот в чем вся проблема.
Действительно ли это мировой запрет?
Это вопрос, который я задаю себе, изучив дело. Честный ответ: и да, и нет.
Да — потому что хлорпирифос попал в Приложение А Стокгольмской конвенции, то есть в список веществ, подлежащих полной ликвидации. Решение было принято на COP-12, проходившей с 28 апреля по 9 мая 2025 года в Женеве, а дата вступления в силу установлена на 9 октября 2026 года. С этой даты подписавшие Стороны обязуются запретить производство и применение этого пестицида. Это обязательная норма, а не декларация намерений.
Нет — потому что Стороны утроили количество исключений. Комитет по пересмотру (POPRC) рекомендовал 7 исключительных применений: защита некоторых культур (рис, цитрусовые, арахис, сахарный тростник, борьба с саранчой), обработка клещей на крупном рогатом скоте, сохранение древесины. Стороны же предоставили 22 исключения без новой научной оценки. Эти дерогации действуют пять лет после вступления в силу, то есть до октября 2031 года.
Двадцать два исключения вместо семи, утвержденные без повторной проверки учеными. Для механики таких конвенций это не процедурная мелочь. Это разница между реальным запретом и декоративным запретом.
POPRC рекомендует, COP решает
Нужно понять, кто за что отвечает, иначе суть теряется. POPRC (Persistent Organic Pollutants Review Committee) — научный орган Конвенции. Он рассматривает каждое кандидатное вещество в три этапа: предварительный отбор по Приложению D, профайл риска (Приложение E), затем оценка управления рисками (Приложение F). В конце процесса он формирует рекомендацию. Но окончательное решение принимает COP — ассамблея Сторон.
Хлорпирифос прошёл этот путь в течение нескольких лет. На POPRC-17 в январе 2022 года комитет признал, что вещество соответствует критериям Приложения D. На POPRC-18 в сентябре 2022 года решение было отложено из‑за отсутствия консенсуса по дальнему переносу молекулы. Пришлось ждать POPRC-19 в октябре 2023 года, когда профиль риска был принят и комитет рекомендовал включение в Приложение А.
Между рекомендацией экспертов и голосованием Сторон разрыв увеличился. POPRC предлагал 7 исключений, COP-12 записала 22. Именно такие смещения я часто вижу в делах по пестицидам: наука ставит предел, политика смещает его во имя срочности сельского хозяйства.
Небольшая ремарка, потому что ходит путаница. Следующее заседание комитета, POPRC-22, пройдёт с 21 по 25 сентября 2026 года в Риме, в штаб-квартире ФАО, параллельно с комитетом по рассмотрению Роттердамской конвенции (CRC-22, 15–18 сентября). Но хлорпирифос НЕ включён в повестку этого заседания. Его судьба решена с COP-12.
POPRC-22 будет работать над другими веществами: полибромированные дибензодиоксины и дибензофураны (PBDD/Fs и PBCDD/Fs), профиль риска по которым был отложен с POPRC-21, и рассмотрение процедур пересмотра для среднецепочечных хлорированных парафинов (MCCPs). Хлорпирифос покинул стол экспертов. Теперь он в руках государств.
Нервно-паралитический яд, известный с 1965 года
Хлорпирифос — не новичок. Он был впервые зарегистрирован в США в 1965 году, разработан компанией Dow Chemical (позднее Corteva). Десятилетиями он входил в число самых продаваемых органофосфатных инсектицидов в мире.
Его механизм действия хорошо документирован. Превращаясь в хлорпирифос-оксон, он ингибирует ацетилхолинэстеразу — фермент, регулирующий нервную передачу. В результате ацетилхолин накапливается, нервы сверхстимулируются, нервная система выходит из строя. Для насекомых это желаемый эффект. Для человека при воздействии — опасность.
ВОЗ относит его к классу II, «умеренно опасные», но эта классификация датируется 1999 годом и основана на острой токсичности. Она не учитывает нейротоксичность в развитии, что и вызывает сегодня озабоченность исследователей. EFSA (Европейский орган по безопасности пищевой продукции) вынес другое решение: в 2020 году он заключил, что любой уровень воздействия не может считаться безопасным. Две оценки, два времени, и разрыв, который многое говорит о регуляторной отсталости.
В области здравоохранения данные о нарушениях эндокринной системы и нейротоксичности накапливаются годами. Не буду драматизировать, но когда санитарное агентство прямо пишет, что безопасного порога не существует, это уже не просто подозрение.
Для разрядки: в отличие от глобального решения, Европейский Союз не стал ждать. Хлорпирифос там запрещён решением от 6 декабря 2019 года, вступившим в силу 31 января 2020 года, с трёхмесячным переходным периодом для распродажи запасов. Франция пошла дальше и раньше: частичный запрет с 2016 года для большинства культур, с оставленным исключением на протравливание семян шпината.
Это значит, что вступление в силу в октябре 2026 года ничего не меняет для европейских потребителей. Пестицид уже исчез из полей континента. Проблема лежит в другой плоскости — в странах, где его всё ещё массово используют. По данным PAN (Pesticide Action Network), хлорпирифос запрещён как минимум в 44 странах, но, например, Индия по‑прежнему разрешает его для длительного перечня культур (рис, сахарный тростник, хлопок, арахис, цитрусовые, яблоки).
Именно здесь 22 исключения приобретают весь смысл. Они предоставляют пятилетний выход для стран‑крупных потребителей. Вопрос открыт, и у меня нет ответа: будут ли эти дерогации отменены в 2031 году или продлены, как это бывало с другими веществами? История международных экологических конвенций редко склоняется в благоприятную сторону.
Хлорпирифос не был единственным веществом на COP-12
На COP-12 включили в Приложение А не только хлорпирифос. В тот же месяц туда попали ещё две группы веществ.
Длинноцепочечные перфторкарбоновые кислоты (LC-PFCAs), их соли и связанные с ними соединения — из семейства PFAS, «вечных загрязнителей», о которых всё чаще говорят. И среднецепочечные хлорированные парафины (MCCPs), включённые с оговоркой о пересмотре на COP-14.
Три досье одновременно под темой «Make visible the invisible» — сделать видимым невидимое, то есть надлежащее управление химикатами и отходами. Следующая дипломатическая ступень — COP-13, запланированная в 2027 году в Панаме для трёх конвенций (Базель, Роттердам, Стокгольм).
Подытоживая: включение хлорпирифоса в Стокгольмскую конвенцию — безусловно хорошая новость: нейротоксичный органофосфат наконец выходит из легальной мировой торговли. Для стран без какой‑либо регламентации это навязываемый обязательный режим.
Но 22 исключения вместо 7, предоставленные без внешней экспертизы и с пятилетним окном, выглядят как компромисс между общественным здоровьем и сельскохозяйственной выручкой. POPRC поставил научный предел. Стороны утроили его на ассамблее. Мы отмечаем «мировой запрет», проделав в нём 22 дырки. Вопрос контроля за сельскохозяйственным использованием регулируемых веществ показывает, на примере Франции, насколько пропасть между текстом и практикой может оставаться широкой.
9 октября 2026 года поэтому отмечает реальный порог, но это не окончательная победа. Истинный дедлайн — октябрь 2031 года, когда исключения должны прекратиться. До тех пор я буду следить за одним: сколько Сторон попросят о продлении этих дерогаций.