RE2020 tertiaire 2026: 13 категорий, порогов Ic нет
1 мая 2026 года RE2020 tertiaire вступила в силу для 13 категорий зданий. При том что соответствующий приказ, устанавливающий пороги Ic, ещё не был опубликован. Проектные бюро подписывают декларации, опираясь на «рабочие значения», взятые из публичных консультаций, за неимением лучшего.
Декрет № 2026-16 от 15 января 2026 года (JORFTEXT000053378848, JO от 17 января 2026) задал рамки. Он применяется ко всем заявкам на разрешение на строительство или предварительным декларациям, поданным с 1 мая. Штраф за несоблюдение достигает 45 000 €. Аттестация обязательна при подаче заявления на разрешение и снова — по завершении работ.
Тринадцать категорий, сбившийся график
Затронутые здания покрывают периметр, оцениваемый в 70 % будущего рынка tertiaire: медиацентры и библиотеки, нетипичные учебные здания, университетские здания для обучения и исследований, отели (с разделением 1–2 звезды / 3–5 звёзд), учреждения по уходу за маленькими детьми, рестораны, торговые объекты, отдельно стоящие раздевалки, лечебные учреждения с проживанием, медицинские учреждения, аэровокзалы, здания промышленного и ремесленного назначения, спортивные сооружения.
Шесть индикаторов регулируют эти постройки: Bbio, Cep, Cep,nr, Ic énergie, Ic construction, DH. На бумаге механизм выглядит стройно. На практике не хватает центрального элемента.
Переносы уже происходили дважды. Планировавшийся запуск в июле 2025 года был сдвинут на январь 2026, затем на май 2026. Тем временем RE2020 для офисов и классического образования действует с июля 2022 года. Акторы tertiaire знали последние четыре года, что перейдут на углеродный режим. Администрация не выдержала графика.
Приказ, который должен установить окончательные числовые значения порогов Ic по категориям, на момент вступления в силу всё ещё не был опубликован. Конкретно, заказчик, подающий разрешение 2 мая 2026 года, обязан подписать аттестацию соответствия порогу, который официально никому не известен. Инженеры работают с величинами из публичной консультации. Профессия называет это, без иронии, «рабочими значениями».
Несоответствие очевидно: применимость закреплена, предусмотрён штраф в 45 000 €, аттестация требуется на двух этапах стройки — и при этом забыли опубликовать текст, устанавливающий величину, которую нужно соблюдать. Правовая защищённость: ноль. Процессуальный риск по первым разрешениям, оформляемым в рамках этого режима, полностью присутствует.
На практике контролёры и проектные бюро действуют осторожно, ориентируясь на самые строгие из значений, представленных в консультации. Если окончательный приказ повысит пороги, это будет благом для заказчика. Если же он их ужесточит, аттестация, поданная при подаче разрешения, станет спорной. И постепенное ужесточение уже анонсировано: пороги RE2020 tertiaire будут затягиваться с 2028 года, в том же направлении, что и механизм, уже применяемый к жилью и офисам.
Мне бы хотелось написать, что система отлажена. Она таковой не является.
Что это меняет для заявителей
Аттестация при подаче заявления на разрешение. Вторая аттестация — по завершении работ. Для программ, запущенных заранее, переход 1 мая 2026 носит бинарный характер: до этой даты — старый режим; с этой даты — RE2020 tertiaire. Те, кто мог завершить досье в апреле, имели стимул сделать это.
Для остальных вырисовываются два сценария. Более оборонительный — ориентироваться на самый жёсткий сценарий из публичной консультации и детально документировать выбор утеплителей, конструкций и оборудования. Второй, более рискованный, рассчитывает на менее требовательные окончательные пороги и допускает пересмотр итоговой аттестации в случае ужесточения. Первый вариант дороже в проектировании; второй подвергает риску получение приёмки. Обязательный отчёт по балансу выбросов парниковых газов 2026 года: штрафы до 100 000 € на другом регулирующем пласте показывает, что администрация взяла за правило применять крупные финансовые санкции в экологической сфере. По RE2020 tertiaire потолок ниже, но зона воздействия куда шире: любое разрешение в 13 категориях.
Взаимодействие с процедурой единого экологического разрешения остаётся прежним. Для зданий, подпадающих под обе процедуры (промышленные объекты, некоторые медицинские учреждения), аттестация RE2020 добавляется, она не заменяет другую.
Рынок ждёт приказа. Дирекция по жилью не сообщила твёрдой даты к середине мая. Высший совет по строительству и энергетической эффективности высказал своё мнение в конце 2025 года. Остаётся подпись и публикация. С каждой неделей задержки увеличивается число разрешений, оформляемых «на песке».
Открытый вопрос: сколько первых разрешений будут оспорены в административном суде по этому сущностному пороку, и с какого момента администрация согласится узаконить аттестации задним числом?
Декрет № 2026-16 от 15 января 2026 г., JO от 17 января 2026 г., JORFTEXT000053378848.
Министерство экологического перехода, досье публичной консультации RE2020 tertiaire (2025).
Высший совет по строительству и энергетической эффективности, заключение по проекту приказа о порогах Ic tertiaire.
Европейская неделя мобильности 2026: 25-е издание
Европейская неделя мобильности пройдёт с 16 по 22 сентября 2026 года под темой «Mobility for Everyone». Что даёт её 25-е издание.
Pre-COP31: Фиджи и Тувалу отстаивают позицию Тихого океана
Фиджи и Тувалу примут Pre-COP31 с 5 по 8 октября 2026 года. Расследование о стратегии стран Тихого океана перед COP31 в Анталье, Турция.
IPCC: календарь ША7 заблокирован уже пять сессий
65-я пленарная сессия МГЭИК, в Аддис-Абебе в октябре 2026 года, должна решить вопрос календаря Шестого оценочного отчёта AR7, который остаётся заблокированным между 2028 и 2029 годами после пяти встреч.
