Закон о ПФАС: спустя 4 месяца — 12 месяцев запасов на реализацию

Исправление от 30 июля 2026 года: оправдание для отсрочки продажи запасов, приписанное без доказательств Министерству экономики, было снято с него, а обращение Générations Futures по поводу переноса взноса PFAS было исправлено: это была интерпеляция к премьер-министру, отличная от иска в Conseil d’État, поданного в феврале 2026 года по другому декрету.

1 января 2026 года Франция официально запретила ПФАС в косметике, одежде, обуви и лыжных смазках. Четыре с половиной месяца спустя я провёл два дня, просматривая полки Decathlon в Париже и Sephora République. Жесткий вердикт: почти все продукты, на которые распространяется закон, всё ещё стоят на полках и полностью легальны, потому что были произведены до 1 января. Это 12-месячная дерогация на распродажу запасов. Никто особо о ней не говорит, но она меняет всё.

Что произошло 1 января 2026 года

Закон № 2025-188 от 27 февраля 2025 года был опубликован с целью вступить в силу 1 января 2026 года. Два приказа для применения вышли 22 и 28 декабря 2025 года, то есть в три дня до вступления в силу. Декрет № 2025-1376 устанавливает пороги концентраций, при превышении которых применяются запреты: 25 ppb для одного ПФАС, измеренного целевым анализом, 250 ppb для суммы целевых ПФАС, 50 ppm для фракции полимеров. Три порога, три шкалы для контролёров.

На эту дату сфера запретов охватывала: одежду и обувь для широкой публики и их водоотталкивающие пропитки, тональные основы, водостойкую тушь, антивозрастные кремы, солнцезащитные кремы, помады, лыжные смазки. Также запрещены водоотталкивающие препараты, продаваемые в баллонах, которыми туристы опрыскивают свою Gore‑Tex. Это самый широкий национальный перечень запретов на ПФАС, когда-либо принятый в Европе, и министерство сопроводило решение торжественным коммюнике 31 декабря.

В тексте, принятом в первом чтении, были кухонные принадлежности: антипригарные сковороды, кастрюли Tefal, покрытия ПТФЭ. Депутаты исключили их в заседании, учитывая аргументы группы Seb (33 000 сотрудников). Отрасль получила отсрочку как минимум до 2030 года с пересмотром в 2028 году. Упаковка для пищевых продуктов тоже не включена в французский закон, потому что регламент ЕС от декабря 2024 года (PPWR) уже охватывает её с августа 2026 года. Защитная одежда (военная, пожарные) остаётся исключённой из‑за отсутствия проверенных альтернатив.

Результат на местах: водостойкую тушь запрещают, а сковорода, выделяющая ПТФЭ при нагреве выше 260 °C, остаётся в продаже. НПО громко поднимали тему в парламентских дебатах, но не добились успеха.

Дерогация 12 месяцев: положение, которое меняет всё

Вот фраза, которая аннулирует содержание закона в 2026 году, дословно по декрету: «Les produits mentionnés au I de l’article L. 524-1 du code de l’environnement contenant des PFAS et fabriqués avant le 1er janvier 2026 peuvent être mis sur le marché ou exportés pendant une durée maximale de douze mois à compter de cette date.» Перевод: всё, что покинуло производственную линию до полуночи 31 декабря 2025 года, может продаваться до 31 декабря 2026 года. Законно. Без каких‑либо санкций. При условии, что можно это доказать.

Это стандартная дерогация в праве потребления — распродажа запасов. Законодатели её предоставили, потому что производители грозили массовыми убытками по непроданным остаткам. Обоснование: не наказывать продукты, уже произведённые и хранящиеся на складах порой два–три года для сезонных линеек (outdoor, лыжные смазки). На бумаге это можно понять.

Эффект на местах — массовый. Я задал вопрос закупщику одной текстильной сети в Руане под прикрытием анонимности. Его ответ: «У нас 14–16 месяцев запасов для технических парок. Все наши коллекции осень‑зима 2025 были произведены до прошлого лета, значит до 1 января. Они продаются как обычно. Коллекции весна‑лето 2026 тоже, потому что вышли из фабрики в ноябре. То, что нужно убрать с рынка, — это то, что придёт из Азии после 1 января 2027. Не раньше.»

Конкретно, на полках в мае 2026 года вы всё ещё найдёте Gore‑Tex с фторированным DWR, водостойкие туши L’Oréal Voluminous, лыжные смазки Swix CH7 или LF6, водоотталкиватели Nikwax на фторированной основе. Все эти товары полностью легальны. Дата производства, проставленная на обороте продукта, имеет силу. DGCCRF ничего не может изъять, пока эта дата раньше 1 января 2026 года.

Эффективный запрет ПФАС на французском рынке, тот, что действительно коснётся потребителя, наступит 1 января 2027 года. Не в 2026‑м. Закон подавали как немедленную перемену, а на деле это этап ввода длиной в 24 месяца между публикацией (февраль 2025) и полным уходом ПФАС с прилавков (конец 2026). Все об этом говорили в частном порядке, но никто не писал об этом крупными заголовками. Это разрыв между эффектом объявления и реальным эффектом.

Как марки позиционируются

Косметика: L’Oréal идёт вперёд, не удивительно. L’Oréal объявил об уходе от ПФАС ещё в 2018 году, и группа заявляет о 100% формул без ПФАС к концу 2024 года, то есть на год раньше законного срока. Проверка листа ингредиентов на их портале «Inside our products» подтверждает отказ от ПТФЭ и историческое отсутствие PFOA и PFOS. Но расследование медиа Vert в октябре 2024 года обнаружило ПФАС в нескольких наименованиях, всё ещё продававшихся тогда, в частности в креме Revitalift и Aquasource от Biotherm. Официальный ответ: эти продукты исчезают по мере распродажи остатков.

Средние бренды (Kiko, Sephora collection, Maybelline) переработали формулы к сезону осень 2025. Аутсайдеры и импортные марки с азиатского рынка отстают, и некоторые корейские или японские стойкие продукты для макияжа всё ещё содержат ПФАС без маркировки. DGCCRF выпустила в апреле 2026 года информационную заметку о происхождении таких товаров, но пока не инициировала целенаправленных изъятий.

Текстиль outdoor: Decathlon выжидает. Decathlon утверждает, что работает над альтернативами более десяти лет и разработал «новые эффективные гидроотталкивающие решения». Фактически группа перевела часть своей линейки Quechua на DWR на основе силикона и растительных восков. Модели премиум‑уровня (Forclaz, Simond) сохраняют фторированный обработок, пока альтернативы не выдерживают 50 циклов стирки, требуемых сертификацией для outdoor.

На лыжных куртках Wedze компания сообщает об отсутствии ПФАС в моделях 2026–2027 (зимняя коллекция), но признаёт, что модели 2024–2025 и 2025–2026, ещё имеющиеся на складах, содержат ПФАС. Они остаются на полках до исчерпания. Patagonia, Vaude и Houdini с 2024 года уже полностью без ПФАС, при этом их цены на 30–60% выше аналогов Decathlon. Вот реальная дилемма рынка outdoor в 2026 году: платить дороже, чтобы не носить с собой вечный загрязнитель, или ждать, пока массовые бренды перейдут к 2027‑му.

Для лыжных смазок запрет радикальнее, потому что Международная федерация лыжного спорта и сноуборда (FIS) уже запретила фторированные смазки в соревнованиях в 2023 году. Производители (Swix, Toko, Holmenkol, Briko‑Maplus) переработали формулы для массовых линейок ещё в 2024 году. Зимние Олимпийские игры 2026 в Милан‑Кортина стали, кстати, первыми ОИ «без ПФАС» в лыжном спорте. Остаются запасы. Лыжные клубы и прокаты имеют канистры смазки Swix CH или LF, купленные в 2023–2024 годах, которые ещё расходуются в горах. Санкций не будет, пока дата производства раньше 1 января 2026 года.

Санкции DGCCRF: маловнушительные

Режим административных штрафов. Декрет № 2025-1376 предусматривает административные штрафы до 15 000 евро за правонарушение и ежедневные санкции до 1 500 евро за день просрочки приведения в соответствие. Эти суммы скопированы с классического режима DGCCRF по безопасности продукции. Для крупной текстильной группы с годовым оборотом в 8 миллиардов евро 15 000 евро — меньше стоимости одного дня непроданных запасов. Сдерживающий эффект невелик, и экологические организации (Notre Affaire à Tous, Générations Futures) указывают на это с момента голосования.

DGCCRF запланировала план контроля ПФАС на 2026 год, ориентированный на три категории продуктов: косметику, импортируемую вне ЕС, бюджетную outdoor‑одежду (импортеры из Китая, дропшиппинг) и смазки, продаваемые в курортных точках. Инспекторы могут отбирать образцы и направлять их на аккредитованные лабораторные анализы. Стоимость полного анализа на ПФАС составляет порядка 800–1 200 евро за образец, что автоматически ограничивает объёмы проверок. Министерство не опубликовало к 31 марта 2026 года данных по числу взятых проб.

Первое серьёзное испытание анонсировано на послесезонные проверки после лета 2026 года, на «распродажи анти‑ПФАС», которые некоторые сети устроили, чтобы быстро сбыть фторированные запасы. Если DGCCRF обнаружит товары, произведённые после 1 января 2026 года, в этих зонах, последуют штрафы. Не раньше.

Ещё один удар первой годности применения: закон предусматривал налог 100 евро за 100 грамм ПФАС, сбрасываемых в воду промышленными предприятиями. Он должен был вступить в силу в марте 2026 года. Матиньон отложил его на 1 сентября 2026 года под давлением химической отрасли, вопреки позиции Министерства переходного экологического развития, выступавшего за введение не позднее 1 апреля. Расследование France Info от 13 апреля задокументировало лоббирование федераций химической промышленности (UIC, FNADE) в кабинете премьер‑министра.

Первоначальная оценка годовых поступлений: 21 миллион евро. С переносом на сентябрь оценка падает до 5 миллионов евро за 2026 год. Средства теоретически должны идти на очистку загрязнённых участков и на исследования альтернатив, но на практике они растворяются в общем бюджете. Générations Futures обратилась к премьер‑министру относительно этого нового переноса, назвав меру выверенной под интересы промышленности. Ассоциация и Notre Affaire à Tous также обжаловали в Conseil d’État в феврале 2026 года декрет, регулирующий траекторию сокращения водных сбросов ПФАС, что является отдельным текстом от декрета, устанавливающего плату.

Принцип «загрязнитель платит» в полтона

Этот налог ложится на промышленные предприятия на этапе производства и использования ПФАС (Arkema, Daikin, 3M). Запрет закона № 2025-188 касается готовой продукции для широкой публики, а не промышленных сбросов. Если налог размывается, экономическая модель площадок вроде Pierre‑Bénite (Arkema) или Salindres (Daikin) остаётся жизнеспособной, и загрязнение продолжается. Это вторая «открытая дверь» текста 2025 года после 12‑месячной дерогации.

Календарь ключевых этапов

  • Запрет производства и импорта указанных ПФАС-продуктов — вступил в силу.
  • Введение налога на выбросы ПФАС в воду (100 €/100 г) — перенесено на 1 сентября 2026.
  • Окончание 12‑месячной дерогации: запрет на продажу запасов с ПФАС — 1 января 2027.
  • Реальный рынок Франции без ПФАС по затронутым продуктам — начало 2027.
  • Пересмотр по кухонным принадлежностям (сковороды, кастрюли) — предусмотрен.
  • Возможное общее запрещение для всех текстильных изделий — в перспективе обсуждений.

На отметке в 4,5 месяца после вступления в силу картина ясна: закон № 2025-188 выполнил обещанное по охвату (косметика, текстиль, смазки), но 12‑месячная дерогация отложила реальное появление эффекта на полках до конца 2026 года. Контроль DGCCRF идёт медленно, штрафы слабо сдерживают, а налог «загрязнитель‑платит» отложен на полгода под давлением химического лобби. Итог будет понятен зимой 2026–2027, когда прилавки должны полностью перейти. Для покупателей, которые хотят избежать ПФАС уже сегодня, правило простое: проверять дату производства или выбирать бренды, которые опередили события (Patagonia, Vaude, Houdini в outdoor; L’Oréal и Sephora collection в косметике). Запрет января 2026 года — не разрыв, а плавный старт, и промышленность это прекрасно поняла.

Примечания и источники

LOI № 2025-188 от 27 февраля 2025 года

Декрет № 2025-1376 от 28 декабря 2025 года

Материалы по поэтапному запрету ПФАС

Статьи и расследования по теме (по наименованиям и заголовкам, упомянутые в оригинале)